当世界各国政府被问及将如何应对气候变化时,为什么140多个国家都提及土地问题呢?
《联合国防治荒漠化公约》( )执行秘书莫妮卡·巴布说,答案是干旱。
“从非洲向欧洲移民的社会和政治影响大家有目共睹,但不知诸位是否意识到这些移民全都来自干旱的地区?”巴布最近在与一些前往德国波恩报道联合国气候峰会的记者们交谈时曾经这样问他们。
巴布解释说,“大多数人唯一的财产就是土地,由于气候变化,人们的土地资源越来越贫瘠。每年旱灾导致的死亡人数都超过其他灾害的致死人数总和。今年,非洲之角有2500万人失去了赖以生存的基础。”
这个问题是可以解决的——每英亩土地的恢复成本仅不到300美元(1986人民币)。巴布表示,为满足日益增长的人口需求,恢复土地势在必行。每年需要新增四百万公顷(六千万亩)可耕土地。
而这些新增土地从哪里来呢?唯一的解决办法是恢复退化的土地。全球有20亿公顷的退化土地具备恢复潜力。据巴布的观点,只要恢复其中3亿公顷的土地就可以确保2050年之前的全球粮食供应安全,并且还可以使二氧化碳的排放缺口减少三分之一。
巴布表示,人们围绕气候变化的其他应对方法展开了大量讨论,但却“很少提到土壤荒漠化治理这个方法,原因就是这个方法的大部分成本是人工成本,而且也缺少大公司的参与。”
“但是土地修复的确可以提高土壤的碳封存能力,所以也开始引起了一些关注。”
做好准备
巴布认为,在一个气候变化日益严峻的时代,所有国家都需要做好应对干旱的准备。目前,美国、澳大利亚、以色列三国已经建立了干旱防范系统。她说:“我们已经开始筹建干旱防范机制。”
该机制以土地退化零增长( )基金的形式,计划到2018年初筹集3亿美元(19亿元人民币),规模仅次于可再生能源发展基金。巴布说,该基金与可再生能源基金的使用方式一样,以援助资金作为担保,开发符合银行贷款条件的项目。
不可持续的耕作方式和气候变化每年导致1200万公顷的土地遭到破坏。巴布称,“我们希望每年恢复相同数量的耕地,争取在2030年达到土地退化零增长的目标。”
她发现,《防治荒漠化公约》仅靠植树造林项目防治荒漠化是不够的。该组织还有必要开展其他相关项目。
巴布说:“土地权属不清会导致荒漠化。
牧民与农民之间的水资源冲突日益严峻,并且在世界各地普遍存在。《防治荒漠化公约》的全球行动目标是在这个气候变化的时代,恢复农业的可持续性,特别是恢复边缘地区和旱作农业区的可持续农业。这样才能保留住1万多年来人类文明赖以生存的基础。每年约有1260万人死于环境退化,每4名死者中,就有1名死于环境问题。其中空气污染成为第一大环境杀手,每年夺走650万人生命。超过80%的城市不符合联合国的空气质量标准。”2017年12月4日-6日召开的第三届联合国环境大会聚焦环境与健康问题。
联合国环境大会( )是2012年在里约举行的联合国可持续发展大会(Rio+20)的成果之一,旨在提升联合国环境署( )在全球环境决策中的影响力。
本届大会主题为“迈向无污染的地球”( ), 4000多名政府官员、科学家、企业家、联合国官员和民间社会代表等聚集肯尼亚内罗毕的联合国环境总部,共商解决全球环境危机。从某种程度上来说,参会人员的构成折射了全球环境治理呈现的新格局。
谁来治理环境?
本次大会召开前,举行了一个由联合国环境署首席科学家办公室举办的科学政策商业论坛,旨在加强科学、政策、企业和社会之间更广泛的联系,推动清洁、绿色、可持续的发展解决方案。
科学家认为,一些新技术的发展以及互联网的普及有利于环境问题的治理。例如,在肯尼亚和埃塞俄比亚,卫星技术已经在农业灾害防治中得到应用,而且这套系统成本不高,能有效减少旱灾、洪灾损失。
而作为以企业创新促进环境治理的代表之一,来自中国的摩拜共享单车创始人胡玮炜也参加了本届大会。在过去的一年,由摩拜单车等互联网企业所引领的共享自行车革命几乎是在一夜之间改变了中国大城市的交通出行面貌。有研究显示共享单车一定程度上减少了小汽车的使用和随之而来的污染物排放,但大量涌现的共享单车也制造了挤占公共空间和新增废弃物污染等环境争议。在大会期间,胡告诉中外对话,随着技术的成熟,单车的生产成本正在降低,而使用大数据分析提高单车的使用率,可以优化共享单车整体的环境足迹。无论是科学,还是商业,这都是提供环境治理的工具,政府在环境治理中起的是关键作用”,环境署执行主任埃里克•索尔海姆在新闻发布会上表示。
他认为,科技和商业手段只有在及时的政策干预、监管和治理框架以及可持续金融政策的支持下才更有成效。以共享单车为例,中国各大城市的政府部门,已考虑或已经推出监管措施,规范单车的投放和使用。
本次大会的《执行主任报告:迈向零污染地球》所提出5条纲要性建议也从一定程度上折射了全球环境治理的多元主体格局—— 加强各级政治领导和伙伴关系;重拳治理最严峻污染挑战;转变生活方式;鼓励低碳技术投资和加大公众宣传力度。
而对于政府主导的环境治理模式,最有话说的还是中国。在本次大会上,专门设置了 “北京大气污染治理”专题,邀请中国专家介绍北京治理大气污染的经验。中国工程院院士、清华环境学院院长贺克斌认为,得益于中国政府制定的“2013-2017清洁空气行动计划” (即“大气十条”)的实施,北京市 SO2、NOx、PM2.5、PM10 和VOC五项污染物的排放量均下降了超过20%,其中SO2排放量下降了超过60%。
而近期,中国因强力推动“煤改气”治理空气污染正在国内引发争议。“强政府”的污染治理模式在获得公认成就的同时是否需要来自其他社会力量的平衡,将会是转型中的中国需要面对的课题。
《联合国防治荒漠化公约》( )执行秘书莫妮卡·巴布说,答案是干旱。
“从非洲向欧洲移民的社会和政治影响大家有目共睹,但不知诸位是否意识到这些移民全都来自干旱的地区?”巴布最近在与一些前往德国波恩报道联合国气候峰会的记者们交谈时曾经这样问他们。
巴布解释说,“大多数人唯一的财产就是土地,由于气候变化,人们的土地资源越来越贫瘠。每年旱灾导致的死亡人数都超过其他灾害的致死人数总和。今年,非洲之角有2500万人失去了赖以生存的基础。”
这个问题是可以解决的——每英亩土地的恢复成本仅不到300美元(1986人民币)。巴布表示,为满足日益增长的人口需求,恢复土地势在必行。每年需要新增四百万公顷(六千万亩)可耕土地。
而这些新增土地从哪里来呢?唯一的解决办法是恢复退化的土地。全球有20亿公顷的退化土地具备恢复潜力。据巴布的观点,只要恢复其中3亿公顷的土地就可以确保2050年之前的全球粮食供应安全,并且还可以使二氧化碳的排放缺口减少三分之一。
巴布表示,人们围绕气候变化的其他应对方法展开了大量讨论,但却“很少提到土壤荒漠化治理这个方法,原因就是这个方法的大部分成本是人工成本,而且也缺少大公司的参与。”
“但是土地修复的确可以提高土壤的碳封存能力,所以也开始引起了一些关注。”
做好准备
巴布认为,在一个气候变化日益严峻的时代,所有国家都需要做好应对干旱的准备。目前,美国、澳大利亚、以色列三国已经建立了干旱防范系统。她说:“我们已经开始筹建干旱防范机制。”
该机制以土地退化零增长( )基金的形式,计划到2018年初筹集3亿美元(19亿元人民币),规模仅次于可再生能源发展基金。巴布说,该基金与可再生能源基金的使用方式一样,以援助资金作为担保,开发符合银行贷款条件的项目。
不可持续的耕作方式和气候变化每年导致1200万公顷的土地遭到破坏。巴布称,“我们希望每年恢复相同数量的耕地,争取在2030年达到土地退化零增长的目标。”
她发现,《防治荒漠化公约》仅靠植树造林项目防治荒漠化是不够的。该组织还有必要开展其他相关项目。
巴布说:“土地权属不清会导致荒漠化。
牧民与农民之间的水资源冲突日益严峻,并且在世界各地普遍存在。《防治荒漠化公约》的全球行动目标是在这个气候变化的时代,恢复农业的可持续性,特别是恢复边缘地区和旱作农业区的可持续农业。这样才能保留住1万多年来人类文明赖以生存的基础。每年约有1260万人死于环境退化,每4名死者中,就有1名死于环境问题。其中空气污染成为第一大环境杀手,每年夺走650万人生命。超过80%的城市不符合联合国的空气质量标准。”2017年12月4日-6日召开的第三届联合国环境大会聚焦环境与健康问题。
联合国环境大会( )是2012年在里约举行的联合国可持续发展大会(Rio+20)的成果之一,旨在提升联合国环境署( )在全球环境决策中的影响力。
本届大会主题为“迈向无污染的地球”( ), 4000多名政府官员、科学家、企业家、联合国官员和民间社会代表等聚集肯尼亚内罗毕的联合国环境总部,共商解决全球环境危机。从某种程度上来说,参会人员的构成折射了全球环境治理呈现的新格局。
谁来治理环境?
本次大会召开前,举行了一个由联合国环境署首席科学家办公室举办的科学政策商业论坛,旨在加强科学、政策、企业和社会之间更广泛的联系,推动清洁、绿色、可持续的发展解决方案。
科学家认为,一些新技术的发展以及互联网的普及有利于环境问题的治理。例如,在肯尼亚和埃塞俄比亚,卫星技术已经在农业灾害防治中得到应用,而且这套系统成本不高,能有效减少旱灾、洪灾损失。
而作为以企业创新促进环境治理的代表之一,来自中国的摩拜共享单车创始人胡玮炜也参加了本届大会。在过去的一年,由摩拜单车等互联网企业所引领的共享自行车革命几乎是在一夜之间改变了中国大城市的交通出行面貌。有研究显示共享单车一定程度上减少了小汽车的使用和随之而来的污染物排放,但大量涌现的共享单车也制造了挤占公共空间和新增废弃物污染等环境争议。在大会期间,胡告诉中外对话,随着技术的成熟,单车的生产成本正在降低,而使用大数据分析提高单车的使用率,可以优化共享单车整体的环境足迹。无论是科学,还是商业,这都是提供环境治理的工具,政府在环境治理中起的是关键作用”,环境署执行主任埃里克•索尔海姆在新闻发布会上表示。
他认为,科技和商业手段只有在及时的政策干预、监管和治理框架以及可持续金融政策的支持下才更有成效。以共享单车为例,中国各大城市的政府部门,已考虑或已经推出监管措施,规范单车的投放和使用。
本次大会的《执行主任报告:迈向零污染地球》所提出5条纲要性建议也从一定程度上折射了全球环境治理的多元主体格局—— 加强各级政治领导和伙伴关系;重拳治理最严峻污染挑战;转变生活方式;鼓励低碳技术投资和加大公众宣传力度。
而对于政府主导的环境治理模式,最有话说的还是中国。在本次大会上,专门设置了 “北京大气污染治理”专题,邀请中国专家介绍北京治理大气污染的经验。中国工程院院士、清华环境学院院长贺克斌认为,得益于中国政府制定的“2013-2017清洁空气行动计划” (即“大气十条”)的实施,北京市 SO2、NOx、PM2.5、PM10 和VOC五项污染物的排放量均下降了超过20%,其中SO2排放量下降了超过60%。
而近期,中国因强力推动“煤改气”治理空气污染正在国内引发争议。“强政府”的污染治理模式在获得公认成就的同时是否需要来自其他社会力量的平衡,将会是转型中的中国需要面对的课题。
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